Estado venezolano rechaza recomendaciones sobre LGBTI en Examen Periódico Universal

El Consejo de Derechos Humanos adoptó hoy en Ginebra, Suiza, el informe de resultado del Examen Periódico Universal (EPU) sobre la República Bolivariana de Venezuela.

De acuerdo al informe presentado por la delegación venezolana, el país aceptó 193 de las 274 recomendaciones realizadas por los Estados en el Consejo de Derechos Humanos durante el segundo ciclo del EPU, y tomó nota de otras 28.

En cuanto a las cuatro recomendaciones sobre los derechos de personas LGBTI elaboradas por España, Israel y Sudáfrica,  el Estado venezolano tomó nota de dos, aseguro ya estar implementando las otras dos y expresó un compromiso voluntario.

Primeramente, España, en su recomendación número 5 instó a “Que el gobierno garantice el respeto y la protección a las personas LGBTI a través de medidas como la despenalización de las relaciones homosexuales en las FFAA y de seguridad; el reconocimiento de las parejas del mismo sexo y el derecho a la identidad de las personas Transgénero.” A esta recomendación el estado venezolano solo dice: “toma nota”

Por su parte, Israel dedicó dos de sus cuatro recomendaciones a este tema. En primer lugar alentó al estado venezolano para “Adoptar medidas para asegurar que las personas puedan cambiar su género legalmente reconocido sin cirugía de reasignación genital.” A esta recomendación el estado venezolano solo dice: “toma nota”

Tomar nota significa, de alguna manera, no aceptar las recomendaciones. Es lamentable que el Estado haya tomado nota de las recomendaciones de España e Israel que buscaban proteger el derecho a la identidad de las personas trans; despenalizar las relaciones entre personas del mismo sexo en las fuerzas armadas y el reconocimiento legal de las parejas del mismo sexo, pues de haber sido aceptadas y posteriormente implementadas Venezuela estaría dando un paso para garantizar la igualdad de las personas LGBTI.

En segundo lugar Israel recomendó, “Prevenir todas las formas de discriminación, especialmente la discriminación basada en la orientación sexual o la identidad de género, garantizando la igualdad de trato, en particular en las escuelas, los servicios de salud y las fuerzas armadas.”

Mientras que Sudáfrica  en su tercera y última recomendación pidió “Intensificar sus acciones para garantizar el derecho a la igualdad y la no discriminación por razón de orientación sexual, identidad de género y/o expresión de género.”

A estas recomendaciones el Estado venezolano respondió “ya se están implementando”.

En tanto, las autoridades venezolanas no apoyaron 53 recomendaciones realizadas en el marco del EPU, referidas a temas como las libertades de expresión, reunión y asociación pacíficas; las detenciones arbitrarias o por motivaciones políticas; y la independencia y adecuado funcionamiento de los poderes y órganos del Estado.

Por último, el estado venezolano menciona en su informe un compromiso voluntario que dice: “Adoptar instrumentos normativos y mecanismos especializados para garantizar la igualdad y no discriminación por orientación sexual identidad de género o expresión de género”.

Otras recomendaciones no apoyadas por Venezuela tienen relación a procesos electorales y de participación política; a la protección de opositores, defensores de derechos humanos y la sociedad civil; y a la cooperación con organismos regionales de derechos humanos. El Estado venezolano tampoco apoyó una serie de recomendaciones sobre invitar a mecanismos y expertos independientes de las Naciones Unidas y de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos a visitar el país, entre otras.

 

– Ver informe de resultado EPU Venezuela (A/HRC/34/6): http://ap.ohchr.org/documents/dpage_e.aspx?si=A/HRC/34/6

– Ver documento de adición con observaciones y respuestas del Estado venezolano (A/HRC/34/6/Add.1): http://bit.ly/2nISfPf

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Lo bueno y lo malo de 2016 para LGBTI en Venezuela

Lo bueno y lo malo del 2016 para LGBTI en Venezuela

Esto es lo que en Unión afirmativa de Venezuela consideramos lo bueno y lo malo de 2016 para las personas LGBTI en nuestro país.

LO BUENO

La presencia en la Asamblea Nacional de dos diputados de la comunidad LGBT: Tamara Adrián y Rosmit Mantilla. Tamara es la primera diputada transgénero elegida en América y en nuestro país, y Rosmit es el primer diputado abiertamente gay elegido en Venezuela.

 

La aprobación por parte de la Asamblea Nacional del Acuerdo mediante el cual se declara el 17 de mayo como el Día Nacional contra la Homofobia, Transfobia y la Bifobia, como un primer gesto de apertura hacia nuestras demandas legislativas.

 

La entrega de la Agenda Legislativa 2016-2021 para reconocimiento de DDHH de personas LGBTI en la Comisión Permanente de Política Interior y en la Comisión permanente de Desarrollo Social de la Asamblea Nacional.

 

La creación por parte del Poder del Consejo Presidencial de Gobierno Popular de la Sexodiversidad, para comenzar a escuchar las propuestas de las organizaciones y movimientos sociales sexodiversos.

 

La creación de la Oficina de Atención Integral para la Sexo-Género Diversidad del Distrito Capital, para brindar orientación y asistencia las personas vulneradas por su condición sexual o de identidad ante la sociedad y haya emitido el Decreto 006 para la Igualdad y No Discriminación por Orientación Sexual e Identidad y/o Expresión de Género.

 

La creación de la Ordenanza  sobre la No Discriminación en todos los ámbitos y formas en el Municipio Chacao promovida por el concejal Diego Scharifker.

 

La publicación del “Exhorto referente a la transmisión de mensajes sobre la comunidad sexo género diversa”, en radio, televisión y medios electrónicos de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones CONATEL, en atención a la solicitud de las organizaciones y movimientos sociales.

 

La creación de entidades de participación interna para personas LGBTI en los partidos políticos persiguen visibilizar nuestras demandas y hacer políticas para personas LGBTI. A Pro-inclusión de Voluntad Popular, se une UNTdiverso de Un Nuevo Tiempo y la Coordinación Seccional de la Sexodiversidad en Acción Democrática.

 

La creación en la Organización de Naciones Unidas (ONU), de un experto independiente para los temas sobre orientación sexual, identidad y expresión de género.

 

Gracias a los informes entregados por Unión Afirmativa y la Red LGBTI de Venezuela, así como el trabajo de incidencia realizado por nuestra organización al segundo ciclo del Examen Periódico Universal a Venezuela, se recibieron recomendaciones sobre DDHH de personas LGBTI de tres países.

 

La sentencia del TSJ venezolano que reconoce a parejas del mismo sexo como familias y otorga protección a sus hijos.

 

Y por último, celebramos los 16 años de nuestra organización UNIÓN AFIRMATIVA (UNAF), donde venimos trabajando desde el año 2000 promoviendo el cumplimiento de los estándares internacionales de derechos humanos que protegen a las personas frente a la discriminación por orientación sexual e identidad de género en Venezuela. Hoy agradecemos a todas las personas e instituciones que nos han apoyado en nuestra lucha por la igualdad y el respeto a la diversidad.

Celebramos con la creación de nuestra página web www.unionafirmativa.org.ve

LO MALO

Que continúen las expresiones de homofobia de representantes el gobierno nacional y de miembros de las iglesias evangélicas y católica.

 

Que continúen los asesinatos de personas homosexuales y trans en el país.

 

Que persista la discriminación por orientación sexual identidad y expresión de género en lugares privados y públicos en Venezuela.

 

Uso de la bandera arcoíris en el asalto violento a la Asamblea Nacional

 

Un año más sin que nuestros derechos sean discutidos y aprobados en Asamblea Nacional.

 

Las promesas no cumplidas de los diputados a la Asamblea Nacional para personas LGBTI. Por ejemplo, la promesa de UNT de presentar una ley contra los crímenes de odio, las promesas de Dip Tamara Adrián de introducir (para marzo, abril, agosto y luego septiembre) la reforma a la Ley Orgánica de Registro Civil.

 

No conocer las actividades, acciones, resultados y beneficios para las personas LGBTI de las instancias de partidos políticos (UNT Diverso, Pro-Inclusión, Acción Democrática y Sexo-diversidad PSUV); y de gobierno (Consejo Nacional Permanente de la Sexodiversidad, Consejo Patriótico de la Sexodiversidad, Frente socialista de la sexodiversidad y la Plataforma Lésbica Angela Davies).

 

La suspensión del acuerdo que decreta el 17 de mayo como Día Nacional contra la homofobia, bifobia y transfobia por parte del TSJ venezolano.

 

Tener que seguir entregando el Premio Homofobia de Unión Afirmativa. Nos gustaría no tener que hacerlo. El Premio Homofobia persigue visibilizar las expresiones de homofobia de políticos, funcionarios públicos; y de personas y/o entes públicos y privados que promueven la discriminación, perpetúan la estigma a personas LGBTI y, por ende, a través de la acción, omisión o inacción violan derechos humanos a personas LGBTI en Venezuela.

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Derechos Vulnerados a parejas del mismo sexo en Venezuela

Unión Afirmativa. 2010. El siguiente es un trabajo elaborado por Unión Afirmativa de Venezuela. Se admite su reproducción mencionando autoría de UNAF.

DERECHOS HUMANOS VULNERADOS A LAS PAREJAS DEL MISMO SEXO EN VENEZUELA POR CARENCIA DE UNA FIGURA DE RECONOCIMIENTO LEGAL

El derecho al reconocimiento legal de las parejas del mismo sexo es un tema de Derechos Humanos Universales respaldado por la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. Las parejas del mismo sexo en Venezuela se encuentran en indefensión jurídica y sus derechos humanos son vulnerados en los siguientes casos:

Derechos Civiles

1)      Derecho al libre desenvolvimiento de la personalidad (Art.20 CRBV): Al no permitir la protección legal de las parejas del mismo sexo este derecho se ve afectado, porque las personas no pueden realizar su deseo de construir una comunidad donde exista la obligación de los cónyuges de vivir juntos, guardarse fidelidad y socorrerse mutuamente.

2)      Derecho de igualdad ante la ley (Art.21 CRBV): Este derecho está reconocido de manera limitada porque las parejas del mismo sexo, a diferencia de las parejas de sexo distinto, no pueden registrar su relación ante el Estado.

Derechos Civiles

5)      Derecho a ser considerado víctima (Art. 115-117 COPP). La pareja de una persona directamente ofendida por un delito es también considerada víctima y como tal tiene derecho a ser resarcida, presentar querella, ser informada de los resultados del proceso, solicitar medidas de protección y ejecutar otras acciones legales. En el caso de las parejas del mismo sexo estos derechos no son reconocidos.

6)      Derecho a no ser obligado a declarar contra la pareja (Art.49 CRBV/ 239 COPP) En el caso de las parejas del mismo sexo, uno de sus miembros puede ser obligado a declarar en contra del otro.

7)      Derecho a opinar sobre el nombramiento del defensor de la pareja demandada (Art. 225 Código de Procedimiento Civil).

8)      Derecho del secuestro de los bienes de la comunidad conyugal, cuando el cónyuge administrador malgaste los bienes de la comunidad.(Art. 599 Código de Procedimiento Civil)

9)      Derecho a administrar los bienes de la pareja en caso de desaparición forzada y genocidio. (Art. 426-429 Código Civil)

10)    Derecho al Beneficio de Competencia (Art. 1950-1951 Código Civil).  Cuando un miembro de la pareja es deudor, tiene derecho a que al ejecutársele, se le deje lo necesario para vivir honestamente y su pareja estar incluida en este beneficio. En el caso de las parejas del mismo sexo este beneficio no se toma en cuenta.

Derechos de Nacionalidad y Ciudadanía

3)      Derecho a que uno de los miembros de la pareja, reciba la nacionalidad por naturalización (Art.33 CRBV, Art.21 Ley de Nacionalidad y Ciudadanía)

4)      Derecho a expedición de visados al conyugue extranjero de una pareja  del mismo sexo. (Art.29 Normas del Procedimiento para la Expedición de Visado)

Derechos Políticos

 

11)    Derecho al reconocimiento de unidad familiar para recibir asilo y refugio.(Art. 2 Ley Orgánica sobre Refugiados o Refugiadas y Asilados o Asiladas)

Derechos Sociales y de las Familias

 

12)    Derecho a formar una familia, independientemente de que exista descendencia biológica (Art.75 CBRV)

13)    Derecho a conformar y administrar un patrimonio común y a compartir sus bienes legalmente (Art.151 al 172 Código Civil). Las parejas del mismo sexo no pueden conformar un patrimonio común con sus ingresos producto de su actividad laboral, lo recibido de donaciones, herencia y la plusvalía de dichos bienes. Tampoco compartir deudas y obligaciones.

14)    Derechos sucesorios (Artículo 823 Código Civil) La pareja sobreviviente no goza del derecho a la cuota fija de herencia que le corresponde ni de los otros derechos sucesorios. Es bastante común en caso de parejas del mismo sexo, donde muere uno de los miembros y el otro es despojado completamente, por la familia de quien ha fallecido, de los bienes adquiridos durante el tiempo  de su relación.

15)    Derecho al registro del matrimonio efectuado fuera de Venezuela (de una pareja del mismo sexo) (Art.101 Ley de Registro Civil).

Ya 23 países en el mundo permiten el matrimonio entre dos personas del mismo sexo. Varios de ellos están en América (Argentina, Brasil, Canadá, Colombia, Estados Unidos, México y Uruguay). Así mismo existe Unión Civil en Chile y México; y Unión de hecho en Ecuador. 

El matrimonio, Unión Civil o Unión de Hecho de una persona de Venezuela con otra de su mismo sexo solo existe en la jurisdicción donde este se llevó a cabo. Esto viola su derecho a la conservación de su familia y al libre tránsito.

16)    Derecho a establecer parentesco por afinidad con los parientes de la pareja (Art.40 Código Civil)

17)    Derecho a inscribir a la pareja en Instituto Venezolano de los Seguros Sociales para que reciba asistencia médica integral y derecho a la Seguridad Social. (Art. 7 Ley del Seguro Social) En las parejas del mismo sexo, si uno de los miembros no está activo laboralmente, no puede disfrutar de la seguridad social producto de la actividad laboral de la pareja.

18)    Derecho a la pensión de sobreviviente en caso de fallecimiento de la pareja (Art. 32 Ley del Seguro Social)

19)    Derecho a recibir los beneficios remunerativos o no, relativos a las parejas, establecidos en la ley, en convenciones colectivas o contratos individuales de trabajo. (Art.133 LOT) Entre los beneficios más significativos están las primas por cónyuge, la posibilidad de incluir a la pareja en seguros médicos privados y los costes de traslado por razones laborales.

20)    Derecho a visita hospitalaria y a recibir explicaciones medicas sobre las opciones diagnósticas de su pareja, cuando ésta se encuentre en estado de alteración mental que le impida entender y decidir. (Art.69 Ley Orgánica de Salud)

21)    Derecho a obtener conjuntamente créditos para vivienda (Normas Técnicas sobre Requisitos y Documentación para el Otorgamiento de Préstamos Hipotecarios para Adquisición de Vivienda Principal, Gaceta Oficial Nº 39.304)

22)    Derecho a la declaración conjunta de rentas, desgravamen por pareja y otros beneficios fiscales. (Art. 54 y 62 Ley de Impuesto sobre la Renta)

23)    Derecho a recibir el 75% de la remuneración correspondiente a la pareja, en caso de tratarse de un militar hecho prisionero de guerra o desaparecido en acción. (Art. 298 Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas Nacionales)

24)    Derecho a denunciar delitos de violencia intrafamiliar (Art.31 Ley sobre la Violencia Contra la Mujer y la Familia)

25)    Derecho a la visita conyugal carcelaria y otros beneficios de la Ley de Régimen Penitenciario (Art.58)

26)    Derecho a la adopción conjunta o a la adopción de los hijos de la pareja. (Art. 410-411 LOPNA) (Este artículo no estaba previsto en la primera ley sancionada, se incluyó en una reforma en el 2008). Como en Venezuela hay la posibilidad de que las personas adopten individualmente, las parejas  del mismo sexo han optado por que uno de los dos miembros realice el proceso de adopción.

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Resumen de actividades durante 2014

Les presentamos un resumen de las actividades realizadas por Unión Afirmativa de Venezuela durante el año 2014

En febrero de 2014, Quiteria Franco asume como la nueva Coordinadora General de Unión Afirmativa de Venezuela.

El 12 de abril de 2014 Quiteria Franco de Unión Afirmativa participa con una ponencia en el foro “Educación en la Diversidad para crecer en igualdad” realizado en las instalaciones de la Cruz Roja venezolana. En este evento tanto la ponente como la organización reciben un reconocimiento por la participación en dicho foro.

En Junio de 2014, Quiteria Franco, Coordinadora General de Unión Afirmativa de Venezuela, participa en el Programa Soluciones de Globovisión.

El 20 de julio de 2014, el programa Reporteros de Globovisión transmite un especial sobre el matrimonio igualitario en Venezuela en el que participa Unión Afirmativa de Venezuela.

En agosto de 2014, por iniciativa de Unión Afirmativa de Venezuela se inician las conversaciones entre varias organizaciones con trabajo en temas LGBTI para la reactivación de la Red LGBTI de Venezuela que se concretaría en noviembre del mismo año. Quiteria Franco, de Unión Afirmativa es electa Coordinadora General de la Red LGBTI de Venezuela para el periodo 2014-206.

EL 27 de septiembre de 2014, Unión Afirmativa de Venezuela recibe un reconocimiento de parte de la Cruz Roja de Venezuela por su “destacada participación y colaboración para con la institución y el programa de juventud”.

El 19 de diciembre, luego de seis meses de solicitar al Instituto Nacional de Estadísticas una respuesta oficial sobre la eliminación de las cifras de familias conformadas por parejas del mismo sexo en Venezuela, anunciadas en diciembre de 2012, Unión Afirmativa de Venezuela recibe una comunicación en la que se confirma la no inclusión de los datos debido a que según explicación aportada  “los datos arrojados no fueron lo suficientemente significativos para generar estadisticamente cifras”.

En diciembre 2014, Unión Afirmativa entrega por tercera vez el PremioHomofobia. En esta oportunidad se entregó el Premio Homofobia de Estado. Entre los premiados figura el Presidente de la Republica, Nicolás Maduro Moros, por no promover la discusión de la Ley de Matrimonio Igualitario. La omisión también fue cometida por el Poder Legislativo, representado por el parlamento nacional. El argumento para evitar la discusión se fundamentó en razones religiosas.

El Tribunal Supremo de Justicia, máximo tribunal del país, también fue premiado por la falta de respuesta a las solicitudes sobre el cambio de identidad de género y nombre. La Fiscalía General de la República y la Defensoría del Pueblo, recibieron su parte del galardón por no investigar los crímenes de odio, ni garantizar la protección a los ciudadanos de la comunidad LGBTI. El Poder Electoral, representado en el Consejo Nacional Electoral, recibió también el premio por la negación del registro de matrimonios entre personas de un mismo sexo realizados en el exterior. La Guardia Nacional Bolivariana y la Policía Nacional Bolivariana también son mencionados por violentar los derechos de las personas con prácticas discriminatorias y estigmatizantes, como el acoso, el chantaje y la extorsión. El Ministerio de la Mujer, el Instituto Nacional de Estadísticas también figuran en la lista de premiados.

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